林登•拉魯旭
2003年4月28日
以下是2004年美國民主黨總統候選人之一林登‧拉魯旭「美國外交政策」一文的摘要。雖然本文即將在美國國內廣泛流傳,但是仍只是摘要,如經適當翻譯,本文可能成為其他國家政府和人民值得擁有的資料。目前民主黨競爭者中本候選人的支持者已經領先其他競爭者。
隨著1989-1991年間蘇聯的崩潰,使得當時布希總統統治下的美國成為無可挑戰的世界強權。很不幸地,這種情形打開了對前蘇聯和前東歐華沙公約 (Warsaw Pact,1955~1991年間蘇聯和東歐國家組成的軍事同盟)會員國的實體經濟生產力的戰略性掠奪,也有目的的助長巴爾幹半島戰爭,造成1989年前期歐陸盟邦,尤其是德國,所謂「對手」的經濟持續、明顯衰退。
這種發展造成目前潛伏在美國最有力的二個政治山頭的帝國意圖不斷騷動。其中一派是抄襲自英國傳統並為世人所知的美國自由帝國主義。另一派則是呼應羅馬帝國軍團和納粹黨的國際武裝親衛隊,1991-92年間美國國防部長錢尼和他所謂新保守派人士 (“neo-con”)共同推動這個充滿法西斯精神的意圖時並不成功。然而,稍後,同一夥的錢尼,現在的副總統,和國防部長倫斯斐(Donald Rumsfeld)又再次在911之後推動同樣的政策。最近幾十年,世人透過美國的「軍事革命」(Revolution in Military Affairs, RMA,係近來美國最常見之軍事用語,大幅改變軍事作戰中對新技術與概念的運用的本質)才對這一幫散佈核子謬論的錢尼-倫斯斐國際裝親衛隊才略有所知。
因此,區分今天美國國內的帝國主義者,不外是一個採取比較緩慢、更為謹慎的自由派方式,另一派則明顯是法西斯分子,以急行軍方式一頭跳入新黑暗時代的地獄,也正是這種明顯的法西斯政策,應該予以立即、緊急、直接的驅逐。
錢尼和倫斯斐最近把一些激進的納粹謬論混進布希政府的政策中,因此他們的雙簧最近小有進展,使得歐洲和一些志在抵抗這種新戰略威脅的國家士氣極為低落。然而,就算是那些想要抵抗這種威脅的政府,也很容易因為恐懼冀望將美國宣告其為敵手的風險減到最少而搖擺不定。
1971-2003年世界金融貨幣制度實施「浮動匯率」使得經濟加速崩潰,如今人們都已經將這一切視為美國的軍事惡兆。美國布希政府現在不得不認真考慮我即將介紹的國際貨幣基金制度緊急貨幣金融改革的必要,人們已經將這件事視為和親法西斯軍隊威脅般的重要。
很不幸的,對我們所有人來說,我不是美國現任總統。不過,身為民主黨總統候選人,我獲得極大的財政支持,代表一股關心全球具象徵性理念的重要力量。他們認為這股改革的氣象以及美國未來扮演與全世界主權國家利益一致的較佳角色可以,也應該,介紹給世人和美國及其他國家的一些重要機構。
目前,這股想要改變世界遠景的動力來自美國內部。現在,全世界對世局的看法都一樣。主要的貢獻來自法國、德國、俄國、中國,和其他地方。然而,美國卻沈浸在令人膽寒的帝國強權中,今天,就我所看見的是造成許多國家面對美國的威脅時都游移不定。教宗保祿二世可能是唯一的例外,也是美國總統候選人目前所知唯一從美國國內發出的聲音。這讓我信心倍增,知道美國的全球強權在這方面如何過度應用其邊際效應。這些國家的領袖可能也備受鼓舞,一如我想要鼓勵他們的一樣,共同加入目前應採取的緊急改革,共創最大利益。
我們可以從美國國內二黨戰爭的歷史來看這種態度是如何形成的。這一段歷史已經很少人記得了,歐洲和其他地方的人也幾乎沒有人瞭解。我根據這一段美國歷史提出的美國外交政策中,定義了主要敵人及目前經濟危機的根源,進而提出可供各國在不同時期執行的美國外交政策。
美國獨立戰爭
我以前任和現任美國總統候選人的身份提出的外交政策,都是植基於美國輝格黨(Whig Party,借用英國議會自由派舊稱,十七、八世紀時的英國自由派團體,美史上的保守派,反對一切專斷權力,主張自由生長與自發演進的生活原理)傳統的小亞當斯 (John Quincy Adams,1767-1848,美國第6任總統)總統、權威經濟學者卡利(Henry C. Carey,1793-1879)、和林肯(Abraham Lincoln,1809-1865,美國第16任總統)總統的論述。這些政策既不是口號、也不是數學公式或原則。這種原則就如同自然科學的有效原則、人類經驗歷史規範的前提。就算是偉大的德國古典詩人、歷史學家李斯特也會原則性同意,本例中的美國歷史經驗就和雅典梭倫以後的歐洲文明發展一般。
為了回應梭倫(Solon, 639 B.C.-559 B.C.,古代雅典的政治家,西元前594 年被選為執政官,實行著名的「梭倫改革」,以緩和貴族和平民之間的尖銳矛盾,即)的傳統,科學家和大西洋兩岸的許多權威人物共同努力建立了美利堅共和國。這些力量見證了美利堅共和國的誕生,一如拉法葉(Marquis de Lafayette,1757 – 1834,美國革命戰爭期間協助美軍作戰的法國將軍)所言,這一切就好像是全人類自由的殿堂和希望的煙火。
不幸地,如同1789年的法國革命、雅各賓黨恐怖事件(Jacobin Terror)、拿破崙(Napoleon Bonaparte, 1769~1821)的肆無忌憚、梅特涅(Klemens von Metternich﹐1773﹣1859,奧地利首相)和卡斯爾雷(Marquis of Londonderry,1739—1821,又稱Lord Castlereagh,英國外相,協助威靈頓公爵打倒拿破崙)在維也納議會扮演的角色,使得現代歐洲無法達到1648年簽訂西發利亞條約(Treaty of Westphalia, 1608-1648年間的30年宗教戰爭本來是現今德國境內新教與舊教之爭,卻從國內戰爭演變成為國際戰爭,西歐、中歐與北歐的國家先後參與,成為中世紀以來歐陸的第一次國際戰爭,交戰雙方並於1648年簽署西發利亞條約)後所應達到的政治成熟度,進而建立真正穩定的共和國。
這一切就從1789年美國受苦於孤立的衰退時期到林肯總統戰勝巴麥尊勳爵(Lord Palmerston,1784-1865,英國首相)支持成立的南方聯盟,美國憲法已經多次證明本身的持久性。之後,美國憲法又歷經老羅斯福 (Theodore Roosevelt,1858-1919,美國第26任總統)、威爾森(Woodrow Wilson,1856-1924,美國第28任總統)、柯立芝(Calvin Coolidge,1872-1933,美國第30任總統),和胡佛(Herbert Clark Hoover,1874-1964,美國第31任總統)總統多次的毀憲行動,再度藉由充滿信心的小羅斯福總統(Franklin D. Roosevelt,1882-1945,美國第32任總統)巧手處理,向世人展示了美國憲法的生命力。
美國獨立戰爭最根本的目的和歐洲的支持者從一開始就是要建立美國成為共和國,使之成為全世界建立獨立的主權國家的種子。這也正是我們偉大的政治家小亞當斯及林肯總統在著的蓋茨堡演說中總結的政策。相對於繼任的杜魯門總統(Harry S. Truman,1884-1972,美國第33任總統,冷戰圍堵政策的制定者),羅斯福總統也承諾戰後要建立自治的世界,藉以警告英國總理邱吉爾。因此,一如1787-1789間起草的憲法序文,人們必須瞭解這件事對世人甚至是今天的重要性。
這項構想應該統一大多數人的想法進一步闡述。我們將這項想法定義為美國外交政策的基本法和自身利益,一旦人們瞭解美國聯邦憲法序文的權威性,這個想法就很清楚了。
無可否認地,美國經常違反自身建立的法律原則。1763年以來,英語系北美的政治主流就一直反覆於二個相反的理論。第一個是建立美利堅共和國的愛國者;另一個就是艾塞克斯黨(Essex Junto,由麻州聯邦黨的商人和律師組成的非正式集團,成員主要來自於艾塞克斯鄉,政治上支持漢彌爾墩(Alexander Hamilton) 反對傑佛遜(Thomas Jefferson))黨人,這些人從富蘭克林時代經羅斯福總統直到今天人們都當他們是「美國的保王黨員」。這些美國保王黨員在企業經營和理念上與英國東印度公司一致,繼承了雪伯林(William Petty, 1st Marquess of Lansdowne又稱Lord Shelburne, 1737-1805,英皇喬治三世時之改革派首相)伯爵、亞倫波(Aaron Burr,1756-1836,1801-1805年期間任職美國副總統,涉嫌在北美西部及南方成立帝國,因而被判叛國罪)副總統、邊沁(Jeremy Bentham,1748-1832,提出功利主義的概念)以迄於今日的哲學。美國保王黨員代表美國帝國主義者的政治哲學基礎根源。美國政策的劇烈擺盪無法說明今日我所代表的美國愛國傳統的沒落。
羅斯福總統主政時期是美國愛國傳統成長的偉大時期。從暗殺甘迺迪(John F. Kennedy,1917-1963,美國第35任總統)總統造成的混亂、發起中南半島戰爭、迄於尼克森(Richard Nixon,1913-,美國第37任總統)1966-68年間競選總統的活動,美國正宗的保王黨員已經主導美國所有的政黨,以至於造成今日的危機。
無論是這二股派系間政策或政黨的輪替,都是本人和羅斯福總統所代表的富蘭克林一派,這一派人依萊布尼茲(Gottfried Wilhelm Leibniz,1646-1716,德國的大哲學家兼數學家)的信條於1776年擬訂獨立宣言及聯邦憲法的序文。
該序文依據自然律(Natural Law)陳述三項原則,依序是(1)國家主權完整原則、(2)普遍福利 (general welfare)原則、和(3)奉獻世人原則。這些原則不允許以任何其他憲法條文詮釋、修正、或增定的法律條文與這三項原則衝突。將這些原則的概念延伸到民族國家主權完整的社區概念已經是另一種概念,也說明了美國愛國黨派發言人一直以來的想法。這是美國歷史的要旨,也是美國軍隊應該達成的目標,同樣地,也反映了世界各國護衛和追求這些恆久的社區原則。
國務卿小亞當斯寫信給門羅(James Monroe,1758-1831,美國第5任總統)總統並於1823年發起門羅主義(the Monroe Doctrine,1823年門羅提出的美國對外政策的原則,是美國對外擴張政策的重要標誌)。門羅主義的主旨在於保衛美洲大陸陸續出現的共和國主權完整以對抗掠奪成性的歐洲強權,這項主義使得美國稍後就能堅定的陳述這項原則。這項行動也使美國得以擊敗巴麥尊勳爵支持成立的南方聯盟,並驅逐拿破崙三世的軍隊支持的墨西哥暴君馬西麥連(Ferdinand Maximilian Joseph,1832 – 1867,原為奧地利皇太子,經拿破崙三世扶植為墨西哥皇帝)。
今日的任務在於世界強權必須立即採取行動,以有效而一勞永逸地的方式為所有願意進行和平結盟的國家建立原則性的次序。
這是持續雅典的梭倫以迄於今的歐洲文明以及美國愛國傳統的固有歷史信念,因此必須由美國推動並執行這些原則,也是美國對這個世界所能做出的貢獻。這項政策是我們從爭取獨立後國家利益的基本前提。美國立國先賢主要受益於萊布尼茲及其友人,這三項原則已經深深植基於歐洲和其他文明的歷史哲學中。
我將簡要敘述這些哲學於下。
所有這些原則的都源自於人性有別於也高於動物。舉例來說,俄國知名科學家韋爾納茲基(Vladimir Ivanovich Vernadsky,1863-1945 )在一次演說中定義並命名更高層次的存在為精神圈(Noosphere,相對於非生命世界的地質圈和生命世界的生物圈,意指人類的思想、意識、心靈和人際關係等層次深刻地與地球或演化階段相關聯,並且處於領導地位),以別於較低等的生物圈(Biosphere,地球上的生物及其依存的環境,包括水域、低層大氣及部分地殼表面所組成的區域)。創造並建立精神圈是只有人類天生能做而動物無法做到的事:透過發現進而運用宇宙間感覺不到卻能有效運作的物理原理建立精神圈。分享發現這種宇宙原理的經驗,及其有益於當今社會的力量,並有效的將這種之事從過去傳承到現在以迄於未來,在在向我們說明唯有人類才具有不朽的真義。這也說明人類的利益來自於人類有別於動物的原則。
基於這些理由,文明自然的渴望曾經有效地建立一部份人將另一些人當成畜生一般牧養傳統的社會形式。要更正這種狀態,就要鼓勵社會上的每一個人有意識的參與並回應發現宇宙原則的行為,也就是人類自我發展的進步。普遍福利原則的定義,正是古希臘柏拉圖共和國一書,和基督教哥林多前書第13章所定義的四海之內皆兄弟的信念,也是一般世人熟悉的共善。這也定義了奉獻世人的原則,歷史真正的原則一如法律程序一般。
另一方面,這也定義了國家主權完整的原則。
這也部分實現了十五世紀以來近代歐洲經世治國的目標。這些目標也在亨利7世統治下的法國和英國亨利11世治下由年輕的摩爾爵士(Sir Thomas More,1477﹣ 1535,英國文藝復興時代的人文學者,烏托邦社會主義先驅)所建立的第一個民族國家實現了。這些就是國家對普遍福利原則的具體實現。雖然古代和中古的帝王法持續了相當長一段時間,相對於保守派、擁中古時期的機構,世人也承認當代主權民族國家的出現造成混亂卻恩澤於人類全體。美國聯邦憲法的序文採用這些原則作為政府立憲的原則,也對下列所述的內容產生效果。
民族國家主權的正當性在於政府能有效的推動普遍福利和奉獻世人的原則,而政府的這項責任絕不會採取與此相背的行動。
國家主權的效力有賴於發展、分享、和保存這些知識,這必須要不斷的改善這些人現有的文化,包括透過社會發展的過程形成重要的語言-文化。人類文化如果沒有運用於人類個體的發展,則個人權利只是空話,整個民族也就很快會因為自己的無知而被剝奪公民權。因此,民族的自由、發展,和民族國家主權完整的原則是不可分割的。
最後,宇宙原理就會以一致的方式融入知識中。不過,為了有效建構這些知識,民族必須藉由運用和發展他們自己包括語言-文化在內的文化。語言-文化最基本的特徵並不是一般人所認知的,從字典裏找出一些字或片語的意義;而是英國詩人雪萊(Percy Bysshe Shelley,1792~1822)所指,其中細膩的隱喻和反諷,藉由這些媒介一個民族就能夠區分並領會關於人與自然的深奧意涵。
這個目標建立了真正主權民族國家的社區,也是對宇宙和自然律的回應。
老霍布斯,內在的敵人
今天全球主要內在的敵手已經延伸到現代歐洲文明,保羅薩碧(Paolo Sarpi,1552-1623)一度是威尼斯的暴君,他有關新奧克哈邁(neo-Ockhamite)社會經驗主義的想法都可以從追隨者伽利略 (Galileo Galilei,1564-1642,科學家)的活動中看出來。在伽利略的掩護之下,經驗主義出現幾乎就是孕育霍布斯(Thomas Hobbes,1588-1679,英國古典自然法學派的代表人物之一)厭世思想的根源。從霍布斯到約翰洛克(John Locke,1632-1704,英國教育學家、思想家)、曼德維爾(Bernard Mandeville,1670-1733,英國古典經濟學家)、邊沁、賀胥黎(Thomas Huxley,1825-1895,生物學家)、尼采(Friedrich Nietzsche,1844-1900,哲學家)、和威爾斯(H.G. Wells,1866-1946,英國小說家)到今天普遍將「人」誤解為以本能生存地凶猛野獸。現代國際法西斯主義者的追隨者李奧史特勞斯(Leo Strauss,1899-1973,政治學家)、共黨同路人柯耶夫(Alexander Kojeve,1902-1968,法國俄裔哲學家),及副總統錢尼周圍所謂的「新保守派人士」則是典型的自霍布斯-尼釆哲學自然發展而成。形式或有不同,可能以當代的「存在主義」野獸,酒神迪奧尼索司等方式呈現其對人性惡意的誤解。
此處所舉對「人性」本質的誤解,是今日對全球人性最大的危害。
目前全球現狀、人口、科技並不允許現有文明發展成為社會制度,一種經由人和組織的衝擊交互作用形成的秩序,一種一般人認知為繼承自霍布斯的社會經驗主義。要維護目前地球上最高的人口水準,需要保衛並進一步改善與精神圈完全不同的人為實質資本的本質。要克服這種缺乏進一步改善蓄積實質資本、更多的教育、和改善所有人的生活水準,需要採取必要的措施以免落入新黑暗時代。
那段由霍布斯造成的典型毀滅,包括人們已經習於被剝奪包括防止核戰的訓練,如錢尼、倫斯斐及其新保守派人士所表達的法西斯政策;後者則令人無法容忍威脅人類文明的發展。
錢尼、倫斯斐等法西斯主義者已經是公認地霍布斯傳人,但是我們不能規避事實,只要主持國政時獲知國家內部不可避免的衝擊關係不僅會趨向無益的衝突,而且會讓人不自覺的以公共利益為名,採取緊急行動取代原有的議題。這就是太多的霍布斯豢養出這麼多的錢尼。
人天生就是要行善。地球上任何地方出生的小孩都有潛能發展成天才,熱愛發掘真相和共同利益,並致力為後代的福利而獻出其有限的生命:這是人性本質中最典型的天賦美德。我們應該提供環境和動機發展這種潛能,這是普遍而基本的使命,也是主權民族國家的責任。
除了這種觀點外,某些國家的政策還基於人類天生是掠奪性野獸的假設前提,社會的施政主要是持續人與人之間一如動物般。如果把每個人都視為動物,每個人都會以戰爭威脅另一些人的霍布斯觀點看事情。結果就是永無止盡、全球性的「預防性戰爭」就好像是希特勒政權、現代法西斯集團錢尼和倫斯斐之流的模式一般。
薩碧經驗主義的特性帶領人類到惡意的表達憎恨,否定人類的特殊生存動力,而正是這種動力使人類有別於動物。這種特殊的動力是人類靈魂的潛能,表達這種特殊的動力最典型的是發現和分享無法僅由感官就能體會的宇宙原理。柏拉圖稱這種特殊的動力為靈性,也可以透過古典的人文藝術表達。
人類這種特殊的動力以古典人道主義的方式呈現,例如一般人熟知的席勒(Friedrich Schiller,1759-1805,德國詩人兼劇作家)和洪保特(Wilhelm von Humboldt,1767-1835,十九世紀初期德國的教育改革家,普魯士威廉三世時期的文化部長,傑出語言學家)。這包含將人類從高級猿猴的潛在相對人口密度以三位小數的級數提升到今日的科技水準。經由偉大的古典藝術,人類培養社會關係達到相似的效果也是因為所有的人都有這種特殊的素質。如果企圖將科學和藝術貶低到統計的層次僅以感官來詮釋,只不過是將人類貶低成動物的文化。獸性是伽利略的學生霍布斯的假設;將人類降格成人與人之間一如動物般是霍布斯觀點的源頭。這種獸性公理的源頭是史特勞斯教授和柯耶夫及其追隨者副總統錢尼新保守派人士的共犯。
人類承諾在科學、藝術及其應用的進步,若是沒有這種形式人類社會就會退化成像動物一樣的生物行為。國家的優點是經營國家事務時確保人類衣食無虞,這些事物必須與環境品質的進步一致,而這種進步述說著靈魂的真實特性。
因此,我們不應將社會設計成大多數人的舉止一如動物。我們且不要像詭辯學者,允許我們國家的蠢蛋以霍布斯的說法作為威脅我們或其他國家的人民及其子女的藉口,似乎這些人的本質就是生活在動物園的籠子裡。
現有策略的情形
目前的經濟情況已無法阻止錢尼、倫斯斐及其法西斯同黨採取具體行動竄奪依憲設立的總統、國會、和高等法院。如同某些在倫敦、紐約市、或其他地方的重要金融集團採取的行動,直到1933年2月28日希特勒取得獨裁政權為止,這些政策偷偷滲入布希政府雖未造成2001年的911事件卻反映出現有金融貨幣政策的無望。
倫敦/紐約集團的諾曼(Montagu Norman,1871 – 1950,1920年代和30年代的美國聯邦儲備局主席)於1932-33年採取行動解救納粹黨的金融危機,又部署了夏克特(Hjalmar Schacht,1877-1970)和其他倫敦在德國的支持者偷偷把希特勒弄進德國政府,並在1933 年2月 28 日鞏固希特勒的獨裁力量,使德國總理無法實施羅登巴赫(Wilhelm Lautenbach,1881-1957,德國經濟家)的計劃。這段期間正是羅斯福被提名當美國總統。這場由副總統錢尼策劃類似政變的行動,緊接著 2001年的911事件之後,事實上已經阻止人們採取羅斯福的經濟復甦計畫以挽救1971-2003年採行的浮動匯率和金融貨幣制度造成目前還在持續的經濟崩潰。
現在,這群法西斯黨人還想要接手全球各地的戰爭,以避免普遍福利的經濟改革。
今天,我們一定要從上述經驗中學到以下二個教訓。
首先,是知曉某金融業者利益的歷史角色。我們回溯1922-1945年間橫跨大西洋的synarchist(法西斯黨員)的運作。例如,墨索里尼和希特勒逐步取得政權的情形一如今天的美國,我們且看看1932-34年間在德國發生的事和美國的決策對2001年911事件間的相關性。
其次:不管是暗殺行動或著名政變計畫,提名總統候選人羅斯福展開經濟復甦計畫以免美國被法西斯黨人員接管,並強大到足以擊敗希特勒和他的盟友。1932-45年的經驗正是今日轉變威脅全球文明的關鍵。
類似持續不斷的世界大戰正是施米特(Carl Schmitt,1888-1988,第三帝國的「御用法學家」)、史特勞斯,和柯耶夫的追隨者錢尼和倫斯斐所計劃者,也必定會重新以上一世紀所謂的「世界大戰」的同一根源重新闡釋。事實上,這二次世界大戰的原因用美國保守主義者萊丁(Michael Ledeen,美國鷹派的安全專家)的術語來說,就是所謂的「世界性法西斯主義」,應將其視為「地緣政治的第三次世界大戰」。
擊敗巴麥尊勳爵幕後支持的南方聯盟之後,美國經濟和相關的權力就決裂了,使得1876年的建國百年紀念成為美國成就的頂點。這是當時全球頂尖的經濟學者卡利和具有類似觀點的德裔美籍經濟學者李斯特(Friedrich List,1789-1846)當時的讚詞。俾斯麥(Otto Von Bismarck,1815-1898,鐵血宰相,為普魯士最著名的政治家和外交家)的德國經濟政策、俄國沙皇亞歷山大二世藉由門得列夫(D. I. Mendeleyev,1834~1907,俄國偉大的化學家)的科學發現推動工業發展、卡利對日本明治維新擬定經濟政策的影響、和法國拿破崙三世後期的相關發展都是集中於整個歐洲大陸藉由鐵路集中幫助農工業成長,接續美國已經完成的部分。
巴麥尊勳爵訓練的英國威爾斯王子身邊的人,尤其是費邊社(Fabian Coefficients)那一幫人,提出所謂的地緣政治陰謀,想要讓歐亞大陸各國人民互掐對方的咽喉。一如一次世界大戰的情形,這些國家的領袖只不過是耍一些不入流的手段罷了。
同樣地,由於倫敦的支持,使得希特勒在德國一步步取得權力,當時,倫敦的應聲蟲夏克特就籌錢建立德國的軍事力量以便侵犯進而毀滅蘇聯,後來法國也攻擊當時的德國後方,使德國深陷蘇聯的泥沼。倫敦後來發現,就憑希特勒的獨裁政權,德國的軍事政策會轉向西攻擊,促使倫敦尋求美國羅斯福總統的合作使之免於受到希特勒的攻擊。
目前美國核子傳布時代的烏托邦者,歐亞大陸和平展開大陸對大陸的合作觀點,是對地緣政治幻想無法忍受的冒犯。對於錢尼和倫斯斐等新尼釆、新保守派者而言,在歐亞大陸內和平的展開合作就是碾碎歐亞大陸內展開長期戰爭的力量,所以應該利用回教徒作為點燃人類潛能的引子阻止歐亞大陸合而為一。
錢尼和倫斯斐周圍的一干人等在這種情行下取得他們的影響力已經有四十多年了,其間包括1962年的古巴飛彈危機、暗殺法國戴高樂(Charles De Gaulle,1890-1970,法國第五共和的締造者,被譽為法蘭西的守護神)總統的一連串嘗試、至今未破案的美國甘迺迪總統暗殺、以及在中南半島發動美國烏托邦式的戰爭。爆發反進步的搖滾-毒品-性的反文化青年、1966-1968年尼克森競選活動中融入三K黨(Ku Klux Klan,是美國臭名昭著的種族主義恐怖組織,宗旨就是不擇手段地維護白人至高無上的地位,阻止黑人或其他種族獲得平等權利)的傳統、1971年破壞世界性的固定匯率制度、訂定貨幣金融制度以及1970年代一連串後續的經濟發展,將美國從全球領導性生產國家一步步轉變成後工業消費社會。情形一如第二次布匿克戰爭(Punic War,218-201 B.C.,羅馬與迦太基的戰爭)後古羅馬經濟和道德的敗壞的情形一樣。
美國政黨制度的道德崩壞,加上美國家庭-收入較低的百分之八十物質生活加速衰退的衝擊,和消除自耕農和其他真正的企業家,再再使得民主黨置於右派官僚控制下的民主黨領袖委員會。典型家庭收入在較低百分之八十的選民,只剩下二種選擇:「購買」政黨購物中心展示架上擺放的貨色,要不就是因為這些人不足以代表這些政黨所以頑固地避開選舉。
政黨裡的道德崩潰使得此時此刻缺乏反對法西斯黨人的經濟政策,這是蠢蛋集團錢尼-倫斯斐偷偷加在布希總統上的。
如果相關國家的重要領袖聯合他們的資源,我們就能一起轉變混亂的貨幣金融政策和法西斯方案。然而,這些方法回歸到政府和政黨的議程,回到緊緊控制國家和人民的經濟嚴肅議題。華盛頓的法西斯黨人還想繼續這些把戲,因此我們必須結束目前的狀況。我們必須恢復立憲的功能和權力,結束他們近日的奪權。這是心存善意者所無法規避的責任。
然而,除非我們能提供相關的國際經濟基礎作為修補行動,否則我們難以修復美國憲法。建構這種基礎,歐亞大陸的大部份國家必須共同合作,並以提供關鍵性的需求,更寬廣的全球性穩定貨幣金融的措施為前提。
某些歐亞大陸合作的案例已經存在。在改革過後世界貨幣制度之下,運用1944-1958年間擬定的布萊登森林制度,在信用、關稅、和貿易方面訂定長期保護貿易式的協議,將加速歐亞大陸的成長,也是人類迄今為止已知追求公平進步情況下的最佳催化劑。這項制度同時是補救延伸至非洲的種族屠殺和相關的不義,也是解救1971-2003年間在浮動匯率貨幣金融制度之下備受掠奪的中南美洲人民。
至於要說服其他的文明,今日的中國和印度是重要的力量,他們代表一些國家內的重要組成要素,這些國家尋求與歐洲分享大型、長期的科技以符合其擴充之需求,進而符合本身人口的需求。同樣的,歐洲也急需這些市場挽救其急速崩解的內部經濟。俄國扮演的角色則是與西歐國家(德國、法國、義大利)進行策略性合作,和俄國-中國-印度三角在亞洲經濟與安全發展的合作中扮演重要樞紐。
我曾經在不同的場合提及,歐亞發展在各種已知活動中彼此互補,例如「歐亞大陸橋」的開發和「新布萊登森林」的提案,都是典型的緊急、大型經濟和相關改革的一部份。
現在的籌碼
想要成功執行類似的替代方案,關鍵在於國家間訂定執行相關改革措施的協議。
首先,美國必須交換一些受到目前帝國勢力影響的「零星殘骸」,以便建立不同於以前且更持久的火箭。目前的處境,使我們認知提升其他國家的福利是一種道德責任。美國必須採取與其在部分國家取得同等權力的對等行動,但是也必須與其所欲表達的意圖一致,否則也應該與1777年的獨立宣言或其憲法序文的精神一致。
世界各國都承認美國今天的力量是一種事實。我懷疑,多數國家都相信他們必須面對這個事實。美國本身也一樣。其實問題不在於到底這些國家是不是一定要面對這種事實,反而是美國到底是視其他國家為夥伴,還是帝國的委託人。我們必須處理這種全球性的問題,但是這種國際舞台的事件必須透過主權國家平等的合作才能共同分擔責任。
因此,我想要以美國的名義召喚各國代表參加一項緊急會議,其目的在改革目前已經破產的貨幣金融制度。政府必須面對挑戰,而現在的制度全無希望,因此急需採取以下的措施。
1. 在這種改革下,包括中央銀行在內的所有貨幣金融機構,都應由主權民族國家的相關單位接收。這些相關的措施需要所有的政黨支持和合作。
2. 首先要注意的是保護人事的穩定、節制個人和家庭的金融資產、支援平民百姓的養老金、負擔傳統組織的信用供給、以及確保並改善基本的生產、貿易、地方政府及普遍福利有條理的持續運作,以避免現有公共和私人機構的存款衰退造成的混亂。金融資產有賭博的特性,例如衍生性金融商品將會消失,其他種債務則在監督中進行重整。
3. 在接收破產—改革措施的架構下,我們必須進行大規模的投資提供充份工作機會,使得成本和費用在國家機制下的流動達到損益平衡。上述主要的刺激將是政府運作下最基本的經濟基礎建設或政府參與投資的公用事業。如果情況許可,公用事業可以先由政府擁有,稍後再交由私人擁有。
4. 在這種情況下,如果要發行低成本、25年到50年期的長期信用,未來個別國家的經濟將主要依賴國家和國際的政府機制。通常,這意謂信用貸款的成本不會超過 1-2%的年利率。如果不採用目前人類設計最好的1971年前的布萊登森林貨幣制度,採用規劃良好、固定匯率的貨幣制度,則這些措施就無法執行。
5. 創造國家信用可以透過下列二種來源。第一是類似美國聯邦憲法的國家銀行制度。其次,透過主權國家間簽訂長期貿易和投資協議創造信用。第三種方法,則是專為英荷自由模式(Anglo-Dutch Liberal Model)的中央銀行制度設計的凱因斯乘數係數(Keynesian multiplier factor),這一套制度必須在重整後的貨幣金融制度下運作幾年,因此不適用於極端狀況。
我們必須考慮1945年後歐洲經濟復甦的二十年間完全依賴黃金準備的美金。這段期間到1967-71年間的英鎊—美金危機為止,美元的特殊地位使得國際貨幣基金制度足以保護歐洲地區的通貨及其信用制度。以今天的危機言,我們必須在美金的實質價值衰弱之時完成類似的優勢。這一次,凱因斯主義就無法補足某些具體的制度了。
我們且以美國聯邦準備制度為例,說明現在面臨的挑戰。
自1998年十月以後,訴諸「貨幣長城」的手法運用電子貨幣或紙幣想要解救日趨破產的金融市場,卻已經產生大規模超級通貨膨脹的可能,也就是駱約翰 (John Law,1632~1729,蘇格蘭人駱約翰在1760左右在法國靠財閥創建密西西比公司,專門從事美國路易斯安娜的殖民開墾、貿易和自然資源的開發,法國上至皇帝下至平民都如痴如醉。此狂潮約十多個月後爆破,駱約翰則破產走路,)惡作劇傳統所造成的「金融泡沫」。這使得對其他中央銀行制度極有影響力的美國聯邦準備制度也同樣破產。美國聯邦準備制度的狀況極大部份反映了美國聯邦政府的赤字和財政惡化。此時,一般認為美國總統和國會政黨都關在象牙塔裡。
因此,如果我此刻是總統的話,我的財政部長和國會領袖就會訂定時程在保護接收重組後的破產組織下成立聯邦準備制。如同羅斯福總統在1933年採取的「銀行假期 (bank holiday)」措施般,這項行動最立即的目標有三個:一、避免國內貨幣金融制度產生連鎖式崩盤;二、維持國家尚未破產的公共和私人經濟運作的基本面;三、清除創造大量就業的障礙,由國家和地方政府創造信用進行公共工程。
採取這些行動之前,我有義務確認各級政府在必要時會採取相關措施。這些行動會加速華府內部相關部會的機密討論。這些討論會導向簽定有關建立新世界貨幣金融制度的條約和協議。
我這次的報告,已經把相關的因素都考慮在內了。政府有時候應該採取出乎旁觀者意料之外的行動,但是只能偶一為之,而且不應違背前述原則。
根據美國聯邦憲法,包括聯邦壟斷的合法通貨在內發行公債是行政部門的職權,並經美國國會同意。這種權力的法源主要來自政府有權擴張信用,聯邦政府和州政府也極審慎地將這些擴張的信用用於聯邦和州的基礎設施計畫。我已經規劃了一些想要推動或支援計畫,並提出指導方針.
6. 根據1944-1958年間固定匯率制度的規範,改革國際貨幣基金的好處,端賴於執行上述制度的成敗雙方。一、1964-2003年間美國、英國、和其他知名經濟結構的變化,從成功的生產型社會到現在破產的消費型社會。二、1971-2003年間破產的浮動匯率制度。現在要進行緊急改革的主要特徵擁有經驗的好處:改變的前提在生產性社會已經證明成功的固定匯率,相對於後來者注定失敗已經解除管制的浮動匯率模型。
世界性的貨幣金融鐵達尼號正在沉沒;真相對乘客沒有什麼耐心,而船上的工作人員卻要求我們留在命運已定的船上遵守既定的傳統。
因此,一旦採用上述措施,則國際貨幣基金會制訂破產的浮動匯率制就會全面性的被布萊登森林制度的固定匯率制取代。布萊登森林制度適用於橫跨25—50年期的長期、互惠、雙邊、多邊貿易及關稅協議的新貨幣制,年利率為 1-2%的單利。
簽定這些協議所含括的期限應根據經濟基礎建設的長期發展計畫而定,其中包括:電力生產和配送法規、運送貨物和乘客的大眾運輸制度、水資源開發與管理制度、造林、其他大型土地管理制度、城鄉一體、健康保險與教育制度。這些計畫都由湄公河多國開發協議具體實現,現在又加上中國的基礎建設計畫可刺激中南半島市場,進而擴充企業的金融規模及生產可供銷售之商品。
長期基礎建設項目建立的經濟市場使得企業快樂的悠游於其中。最長周期的基礎建設投資的壽命,取決於簽定協議前必須支付的金融、關稅、訂價、貿易的期限。
全球所需的制度必須依下列定義為之:
推動類似的長期協議主要來自歐亞大陸。也就是歐洲的法國、德國、義大利、和俄羅斯,加上歐亞大陸圍繞著俄羅斯、中國、和印度的國家,如果可能希望中東諸國能加入開發地中海和印度洋,擔任經濟成長的開發十字路口。其次是美國加入合作的行列。最後則是非洲。
其他區域則接榫上以上三個區域。
每個區域共同的特徵都由化石和相關資源決定各地特定的組成成分。生物圈的改善和管理及其實質、長期的原料成份,決定每個區域內的原料、居住、和生產特色。
以非洲的特殊情形而言,掠奪、種族滅絕式的屠殺、及現在與前殖民代理人的壓迫所累積的結果,使得非洲大陸平均每人、每平方公里的發展大為減少,造成非洲內部缺乏足夠產生健康發展必不可少的資本,作為開發基本經濟基礎建設的要素。同時,為了取得外界以技術移轉計畫的方式進行大規模援助,就必需提出策略性重大經濟基礎建設的主幹,以幫助非洲自行發展、運作與維護主制度的工具並發展與主制度接合的次級制度。
這些非洲不可或缺的助力如果沒有來自歐亞大陸和美國發展的動力就很難進行。
策略性防衛事件
美國獨立戰爭的經驗、法國「勝利的組織者」加諾(Lazare Carnot,1753-1823,法國知名的政治家和數學家,是拿破崙稱帝時唯一有勇氣反對之護民官) 持續發展的戰略性國防觀念、圍繞在普魯士改革者洪保特和格哈德‧夏恩霍斯特(Gerhard Scharnhorst,1755-1813,普魯士軍事改革家)身邊的人所扮演的角色、及美國十九世紀建立的西點軍校(West Point,設立於1802年,是專門培養美國陸軍軍官的學校)和海軍官校(Naval Annapolis Academies,設立於1845年,是專門培養美國海軍軍官的學校),都指出與古羅馬、封建制度、十八世紀內閣戰爭有關的軍事政策都將敗亡。沙皇亞力山大一世(Czar Alexander I,1777-1825,1801年統治俄國,1813-1815年間聯合奧地利、英格蘭、普魯士組成聯盟擊敗拿破崙一世)和他的普魯士改革盟友共同擊敗法西斯的拿破崙,而蘇聯反擊希特勒的侵入力量提供世人戰略性防衛理論的新觀點,取代倫斯斐目前已經過氣令人作嘔的戰爭。
相對於經驗主義者霍布斯的追隨者,戰爭不必然是人類永久性的機制。只要國家必須為了防衛正義而戰,就必須保持相對有力發展良好的軍力。然而從天才國王法王路易十一所學得的教訓來看,馬薩林主教(Cardinal Jules Mazarin,1602 – 1661,法國樞機主教與外交家,法王路易十四的首相,簽定西發利亞條約,大大提高當時法國國威,使法國成為歐洲最強大的國家)和古柏爾(Jean- Baptiste Colbert,1619-1683,法王路易十四的財政大臣和首相,致力於建立法國經濟霸權,在十七世紀就制定了國家指導原則,為法國奠定三百年來的政策基石)在談判並執行西發利亞條約時所扮演的角色,接著是加諾所代表的策略性防衛原則,及前普魯士古典改革派的原創性工作為我們指出建立訓練有素的軍事後勤能力應有的程序,進而進入軍事機構能以其所扮演的角色結合廣義的軍團所扮演的角色。
粗野不文的美國國防部長倫斯斐藉由極力鼓吹對伊拉克宣戰上表現他的觀點。
我們不得不承認,布希政府違反道義、條約法、和美國憲法,以致於進一步侵犯伊拉克。不過,一旦美國軍力已經侵入進而佔領伊拉克領土,這些軍隊仍然必須負起他們對佔領土地上的人民普遍福利的責任。擁有訓練精良且供應充足的輜重部隊對於具有戰鬥力的軍隊是不可或缺的,甚至對貧窮的伊拉克內部筋疲力盡的反抗軍亦然。這些軍隊代表龐大的效能,使得佔領軍得以取得佔領土地及當地居民的和平與有效率的責任。使用輕型武裝力量則有賴於年輕人在電子遊戲中接受制式的對準即射擊訓練,並非美國國防部典型的引領方式。
工程和相關軍事功能在後續扮演的角色在戰鬥結束的這段時期,預示了國防戰略政策走向戰爭。麥克阿瑟(Douglas MacArthur,1880~1964,美國陸軍五星上將)將軍藉由控制大部分領土避免不必要的戰鬥以嬴得戰爭的領導政策,雖然結果相同卻完全不同於杜魯門總統不道德的以原子彈轟炸廣島和長崎。這些修正過的戰爭目標,端賴於早期和平的成功案例。如果不從目前阿富汗、伊拉克、或中東的角度來看,亦非從錢尼和倫斯斐仍然掌控的角度來看,設計和部署軍隊及相關戰略能力以達成持久和平結局,是人類達到較高生存目標所必須具備的能力。
扶般(Sebastien Le Prestre De Vauban,1633-1707,法國元帥、軍事工程師,創造盜郎磍4v次攻擊法_A指揮過53個要塞的圍攻戰,制訂屆隊鶚蟪賒鴢h? 發明的防御工事對歷史的衝擊,就如同加諾了解後,及後來的「老」毛奇(Helmuth Carl von Moltke, 1800─1891,普魯士陸軍元帥,德國總參謀部體制的奠基人)所欣賞的一般,並將該項原則發揚光大一般。
今天,錢尼、倫斯斐的精神失常惡兆對世人的影響已經日漸明顯,而他們的新保守主義隨從則保存了當初擊敗羅斯福總統任職期間造成的法西斯主義中緊急性經濟改革有用的部分。我們可以在事實中看到這些解決方案,甚至及於那些具備科學或神學知識的典型家庭,他們發現傳統道德可以對後世子孫有所貢獻。這一切都是透過人們參與創造並改善人類的現狀而達成,尤其是經由不同國家間的合作,使我們可以為了人類的後世子孫以有效的方式推動道德連結。
這其中比較危險的是,如果人類繼續以貪婪和狹窄的心胸爭論即將崩盤的經濟制度的片斷,而非將新制度快速的導入今日因為人類頑固的舊習而生的即將破產的貨幣金融制度,則我們幾乎可以確定,命運會將人類拖入「新黑暗時代」好幾個世代。不過,如果引用本人,目前極有可能成為美國的下任總統,所介紹的理論,就可能發現我們已經進入一個比較安全的世界,而這種機會稍縱即逝。